發(fā)布日期：2023-03-24
招標公告
中康生活區(qū)物業(yè)管理服務、危房修繕加固、歷史產權梳理及確權、小區(qū)后續(xù)升級服務 項目招標公告
根據(jù)《前期物業(yè)管理招標投標管理暫行辦法》和《深圳經濟特區(qū)物業(yè)管理條例》等有關規(guī)定， (深圳華控賽格股份有限公司) 就 中康生活區(qū) 物業(yè)管理單位選聘進行公開招標。歡迎符合資格的投標人參加投標，本工程在深圳市恒浩建工程項目管理有限公司（http://www.henghaojian.com.cn）網站發(fā)布。
一、招標項目
?物業(yè)項目名稱：中康生活區(qū)物業(yè)管理服務、危房修繕加固、歷史產權梳理及確權、小區(qū)后續(xù)升級服務項目
?物業(yè)項目類型：服務類
?物業(yè)項目地點：深圳市福田區(qū)梅林路58號
?采購方式：邀請招標
邀請單位：東莞市恒嘉物業(yè)服務有限公司
一路發(fā)（深圳）物業(yè)管理有限公司
深圳市怡盛華物業(yè)發(fā)展有限公司
?貨幣類型：人民幣
?最高限價（單位：元）：無。
?評標方法：綜合評分法
?物業(yè)項目概況:
項目名稱數(shù)量單位簡要技術需求（服務需求）備注
中康生活區(qū)物業(yè)管理服務、危房修繕加固、歷史產權梳理及確權、小區(qū)后續(xù)升級服務1個詳見招標文件
二、招標范圍
（一） 中康生活區(qū)物業(yè)管理服務、危房修繕加固、歷史產權梳理及確權、小區(qū)后續(xù)升級服務。
（二）預計接管日期： 2023 年 4 月。
（三）服務期限： 10年 。
（四）投標人資格要求：
?投標人須是在中華人民共和國境內注冊，具有獨立法人資格或是具有獨立承擔民事責任的能力的其它組織（提供營業(yè)執(zhí)照掃描件或事業(yè)單位法人證等法人證明掃描件，原件備查）；且具有相關“物業(yè)服務”或“物業(yè)管理”的經營范圍；總公司或者分公司只允許一家投標，不允許同時參與本項目投標，分公司參與投標的，須提供總公司或具有獨立法人的上一級公司出具的愿為其參與本項目投標的行為以及履約等行為承擔民事責任的加蓋總公司公章的授權函，以及提供總、分公司的營業(yè)執(zhí)照掃描件，原件備查;
?企業(yè)注冊資金不少于500萬元（認繳）；
?在深圳具有固定辦公場地及開展項目所需人員及設備；
?具備相應項目承接財務能力，具備項目后期落實安全改造、維護運營的條件（需提供1200萬元的保證金/保函，中標后轉入共管賬戶）；
?擬派項目經理或物業(yè)負責人要有物業(yè)管理師資格證書或廣東省物業(yè)項目經理執(zhí)業(yè)資格證書，大專及以上學歷，物業(yè)管理專業(yè)，且近三年具備與本次招標項目同類型和規(guī)模的物業(yè)項目業(yè)績，3年及以上項目經理或物管負責人管理經歷與經驗，且無不良記錄（物業(yè)管理行業(yè)的有效投訴）；
?投標單位同意設立物業(yè)管理項目資金共管賬戶，并承諾中標人在執(zhí)行合同期間公共部分收入按要求繳存至共管賬戶，收取的日常維修資金按季度上交維修資金中心；不存在侵占或挪用合約物業(yè)的專項維修資金、公共收益的行為；
?本項目招標不舉行集中答疑會，由投標人自行踏勘現(xiàn)場；
?投標人愿意承擔其編制投標文件與遞交招標文件所涉及的一切費用;中標人應承擔本次招標工作中的招標代理服務費113.17萬元、專家評審費（根據(jù)費用發(fā)放表據(jù)實收?。⒄袠藢ｍ椃煞章蓭熧M等相關費用；
?其他
1)未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單；
2)投標單位承諾在經營活動中遵紀守法、無重大違法、違規(guī)行為，經營項目未發(fā)生重大工程質量、安全事故；
3)具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款的條件（由供應商在《投標及履約承諾函》中作出聲明）；
4)依據(jù)《中華人民共和國政府采購法實施條例》第十八條第一款規(guī)定，單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的采購活動；
5)投標企業(yè)不得為掛靠企業(yè)，本項目不接受聯(lián)合體投標。
注：“信用中國”、“中國政府采購網”、“深圳信用網”以及“深圳市政府采購監(jiān)管網”為供應商信用信息的查詢渠道，相關信息以開標當日的查詢結果為準。
三、招標其它相關事項
資格性審查表
序號內容
1投標人不符合資格要求，或未提交相應的資格證明資料（詳見招標公告投標人資格要求，即申請人的資格要求）
符合性審查表
序號內容
1將一個包或一個標段的內容拆開投標；
2對同一項目投標時，提供兩套以上的投標方案（招標文件另有規(guī)定的除外）；
3分項報價或投標總價高于最高限價（或設定的預算金額下的最高限價）；
4評審委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，應當要求其在評審現(xiàn)場合理的時間內提供書面說明，必要時提交相關證明材料；在此情況下，投標人仍不能證明其報價合理性的（評審委員會成員對投標人提供的說明材料判斷不一致的，按照“少數(shù)服從多數(shù)”的原則確定評審委員會的意見）；
5所投貨物、服務在技術、商務等方面沒有實質性滿足招標文件要求的（是否實質性滿足招標文件要求，由評審委員會根據(jù)《實質性條款響應情況表》做出評判）；
6未按招標文件所提供的樣式填寫《投標函》；未按招標文件對投標文件組成的要求提供投標文件；
7投標報價有缺漏項目,或者對招標文件規(guī)定的項目需求內容或者需求數(shù)量進行修改，評審委員會判定投標響應不滿足采購需求；
8投標文件存在列放位置錯誤，導致屬于信息公開情形的沒有被公開；
9法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件規(guī)定的其他情形。
四、評標方式：
綜合評分法，是指投標文件滿足招標文件全部實質性要求，且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為中標候選人的評標方法。
價格分計算方法：
采用低價優(yōu)先法計算，即滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分。其他投標人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：
投標報價得分=(評標基準價／投標報價)×100
評標總得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×An
F1、F2……Fn分別為各項評審因素的得分；
A1、A2、……An 分別為各項評審因素所占的權重(A1＋A2＋……＋An＝1)。
評標過程中，不得去掉報價中的最高報價和最低報價。
此方法適用于貨物類、服務類、工程類項目。
序號評分項權重(%)
1價格10
2技術部分54
序號評分因素權重(%)評分準則
1實施方案5（一）評分內容：
考察針對本項目的整體實施方案，要求提供成熟的項目物業(yè)管理模式方案：
1、提供針對本項目的整體管理設想及規(guī)劃。
2、提供針對本項目的組織機構及人員管理措施。
3、設施設備維護維修服務方案。
4、保潔服務方案。
5、綠化服務方案。
6、安保服務方案。
7、本項目服務需求制定其它服務模塊方案。
（二）評分依據(jù)：
滿足以上7個方案全部提供，得80%分，提供4-6個得50%分，提供1-3個得10%分。
評委根據(jù)各投標人的具體響應內容進一步評審，滿足以下五項要求的評價為優(yōu)，得20%；滿足其中四項的評價為良，得10%；滿足其中三項的評價為一般，得5%；只滿足其中兩項情況的評價為差，不得分。
①投標文件響應內容全面；
②投標文件響應內容具體；
③投標文件響應內容針對性強；
④投標文件響應內容科學合理；
⑤投標文件響應內容可操作性強；
以上累計最高得100%。
2項目重點難點分析、應對措施及相關的合理化建議5（一）評分內容：
考察針對本項目重點難點分析、應對措施及相關的合理化建議，要求提供：
1、根據(jù)本項目服務特點，提供保潔、設施設備維護、安保服務等的相關重點難點分析；
2、針對保潔、設施設備維護、安保服務等的重難點分析提出應對措施；
3、結合上述內容提出3條或以上相關合理化建議。
（二）評分依據(jù)：
滿足三點得80%分，滿足任意兩點得50%分，滿足任意一點得10%分，未滿足不得分。
評委根據(jù)各投標人的具體響應內容進一步評審，滿足以下五項要求的評價為優(yōu)，得20%；滿足其中四項的評價為良，得10%；滿足其中三項的評價為一般，得5%；只滿足其中兩項情況的評價為差，不得分。
①投標文件響應內容全面；
②投標文件響應內容具體；
③投標文件響應內容針對性強；
④投標文件響應內容科學合理；
⑤投標文件響應內容可操作性強；
以上累計最高得100%。
3質量（完成時間、安全、環(huán)保）保障措施及方案4（一）評分內容：
提供針對本項目的保障措施及應急方案：
1、規(guī)章制度；
2、檔案管理；
3、應急預案及流程圖。
（二）評分依據(jù)：
根據(jù)招標文件的需求和投標文件響應情況進行分檔評分：
滿足3項得80%分，滿足任意2項得50%分，未滿足不得分。
評委根據(jù)各投標人的具體響應內容進一步評審，滿足以下五項要求的評價為優(yōu)，得20%；滿足其中四項的評價為良，得10%；滿足其中三項的評價為一般，得5%；只滿足其中兩項情況的評價為差，不得分。
①投標文件響應內容全面；
②投標文件響應內容具體；
③投標文件響應內容針對性強；
④投標文件響應內容科學合理；
⑤投標文件響應內容可操作性強；
以上累計最高得100%。
4項目負責人情況（僅限1人）12（一）評分內容：
1、具有本科或以上學歷得10%分，最高得10%分；
2、具有人力資源（勞動）和社會保障部門頒發(fā)的中級或以上機電工程師職稱得15%分，最高得15%分；
3、具有人社部門頒發(fā)的二級或以上電工證的，得15%分，最高得15%分；
4、項目負責人具有人力資源（勞動）和社會保障部門或其授權的第三方鑒定機構頒發(fā)的四級或以上勞動關系協(xié)調員證的，一級得25%分、二級得20%分、三級得15%分、四級得5%分，本項最高得25%分；
5、項目負責人具有高級清潔管理師證的，得10%分；
6、項目負責人榮獲地級市或以上行政機關頒發(fā)的“優(yōu)秀物業(yè)人”榮譽的，得25%分。
（二）評分依據(jù)：
1、提供學歷以及職稱證書掃描件。（涉及學歷學位的，還需同時提供學信網查詢記錄截圖（查詢網址：www.chsi.com.cn），由于較早頒發(fā)的證書，在學信網無法查詢的，需提供畢業(yè)院?；蛘呷松绮块T出具的證明；國外學歷學位證書提供教育部留學服務中心出具的國外學歷學位認證書以及教育部留學服務中心官網查詢截圖（查詢網址：zwfw.cscse.edu.cn）
2、評分中出現(xiàn)無證明資料或專家無法憑所提供資料判斷是否得分的情況，一律作不得分處理。
3、要求提供投標人為團隊成員交納的開標前一個月的社保證明掃描件(如開標前一個月的社保材料因社保部門原因暫時無法取得，則可以往前順延一個月)。
4、注：由行業(yè)協(xié)會等社會組織頒發(fā)的證書，還需同時提供該頒發(fā)機構在全國社會組織信用信息公示平臺（查詢網址：https://xxgs.chinanpo.mca.gov.cn/gsxt/newList）已合法登記且狀態(tài)正常的截圖，否則不予認可，視為無效證書。
5擬安排的項目主要團隊成員情況（項目負責人除外）22（一）評分內容：
投標人擬派駐本項目的服務團隊成員：
1、綜合主管（1人）：
（1）具有本科或以上學歷得5%分；
（2）具有人力資源（勞動）和社會保障部門頒發(fā)的中級或以上管理類職稱，得5%分；
（3）具有應急管理部門頒發(fā)的中級 （或以上）注冊安全工程師職業(yè)資格證書的，得5%分
（4）具有行政機關或事業(yè)單位或行業(yè)協(xié)會或全國城建培訓中心頒發(fā)的全國物業(yè)管理企業(yè)經理證的，得5%分；
2、維修主管（1人）：
（1）具有本科或以上學歷，得5%分；
（2）具有人力資源（勞動）和社會保障部門頒發(fā)的中級或以上與物業(yè)相關職稱的，得5%分；
（3）具有人社部門（或職業(yè)技能鑒定機構）或行業(yè)協(xié)會核發(fā)的物業(yè)管理師證書，得5%分；
（4）具有應急管理部門頒發(fā)的中級 （或以上）注冊安全工程師職業(yè)資格證書的，得5%分。
5)具有水電相關專業(yè)從業(yè)維修經驗及資格，熟悉水電維護保養(yǎng)流程和規(guī)則的，得5%分。
3、保潔主管（1人）：
（1）具有大?；蛞陨蠈W歷得5%分；
（2）具有人力資源（勞動）和社會保障部門頒發(fā)的中級或以上管理類職稱得5%分；
（3）具有人社部門（或職業(yè)技能鑒定機構）或行業(yè)協(xié)會核發(fā)的物業(yè)管理師證書，得5%分；
（4）具有高級清潔管理師證的得5%分；
4、安保主管（1人）：
（1）具有本科或以上學歷得5%分；
（2）具有退伍證得5%分；
（3）具有人力資源（勞動）和社會保障部門頒發(fā)的中級或以上與與物業(yè)相關的職稱得5%分；
（4）具有人社部門（或職業(yè)技能鑒定機構）核發(fā)的保安員二級或以上職業(yè)資格證書的，得5%分；
5、投標人其他服務團隊成員：
（1）綠化兼消殺（1人）：具有園林或園藝類專業(yè)?？疲ɑ蛞陨希W歷和有害生物防制員職業(yè)技能等級證的，得5%分，具有人力資源與社會保障部門頒發(fā)的二級或以上綠化工證的，得5%分，本項最高得10%分；
（2）維修班長（1人）：具有人力資源與社會保障部門頒發(fā)的電工或維修類高級技師證和應急管理部門頒發(fā)的中華人民共和國特種作業(yè)操作證（作業(yè)類別：低壓電工）的，每提供1項得5%分，本項最高得5%分。
同一人員擔任多個崗位的，該人員的崗位均作無效處理。
（二）評分依據(jù)：
1、提供學歷以及職稱證書掃描件。（涉及學歷學位的，還需同時提供學信網查詢記錄截圖（查詢網址：www.chsi.com.cn），由于較早頒發(fā)的證書，在學信網無法查詢的，需提供畢業(yè)院?；蛘呷松绮块T出具的證明；國外學歷學位證書提供教育部留學服務中心出具的國外學歷學位認證書以及教育部留學服務中心官網查詢截圖（查詢網址：zwfw.cscse.edu.cn）
2、評分中出現(xiàn)無證明資料或專家無法憑所提供資料判斷是否得分的情況，一律作不得分處理。
3、要求提供投標人為團隊成員交納的開標前一個月的社保證明掃描件(如開標前一個月的社保材料因社保部門原因暫時無法取得，則可以往前順延一個月)。
4、注：由行業(yè)協(xié)會等社會組織頒發(fā)的證書，還需同時提供該頒發(fā)機構在全國社會組織信用信息公示平臺（查詢網址：https://xxgs.chinanpo.mca.gov.cn/gsxt/newList）已合法登記且狀態(tài)正常的截圖，否則不予認可，視為無效證書。
6項目服務期滿后的服務承諾3評審內容：投標人承諾以下三項的得100%分，否則不得分。
（1）服務期滿后主動離崗；
（2）與后續(xù)服務公司進行交接；
（3）服務期滿，后續(xù)服務公司未到位前仍按原合同服務承諾提供物業(yè)管理服務。
要求提供承諾作為得分依據(jù)（格式自擬），未按要求承諾或無法判斷的不得分。
7違約承諾3評審內容：投標人承諾以下三項的得100%分，否則不得分。
（1）人員嚴格按照招標文件及投標承諾配置；
（2）服務質量達到招標文件要求；
（3）對未能達到管理要求承擔相應管理責任；
（4）合同規(guī)定的違約責任。
要求提供承諾作為得分依據(jù)（格式自擬），未按要求承諾或無法判斷的不得分。
3商務部分31
序號評分因素權重(%)評分準則
1資質認證情況8（一）評分內容：
1、投標人具有有效期內的：
①質量管理體系認證證書得10%，最高得10%；
②環(huán)境管理體系認證證書得10%，最高得10%；
③職業(yè)健康安全管理體系認證證書得10%，最高得10%；
④能源管理體系認證證書得10%，最高得10%；
⑤企業(yè)誠信管理體系認證證書得10%，最高得10%；
⑥企業(yè)社會責任管理體系認證證書得10%，最高得10%；
⑦信息安全管理體系認證證書得10%，最高得10%；
（所有體系認證范圍含物業(yè)管理服務或物業(yè)服務等）
2、投標人具有副省級或以上城市地方標準認證的得20%分（認證范圍含物業(yè)管理服務或物業(yè)服務等）。
3、投標人具有國家級標準化技術委員會綠色智慧物業(yè)應用推廣成員資格的得10%分。
以上最高得100%
（二）評分依據(jù)：
1.提供證書掃描件，認證證書或查詢信息截圖。
2.投標人應確保證書在開標當天仍處于有效狀態(tài)，并對所提供的證書、查詢截圖的真實性負責，如出現(xiàn)與事實不符的情形，視同隱瞞真實情況，提供虛假資料，將依法承擔相應的法律責任。
3)投標人提供（有效期內的）認證證書掃描件或全國認證認可信息公共服務平臺（認e云）（http://cx.cnca.cn/）的認證信息截圖（須體現(xiàn)網站信息）。原件備查，未按要求提供或提供不清晰導致專家無法判斷不得分。
4、由行業(yè)協(xié)會等社會組織頒發(fā)的證書，還需同時提供該頒發(fā)機構在全國社會組織信用信息公示平臺（查詢網址：https://xxgs.chinanpo.mca.gov.cn/gsxt/newList）已合法登記且狀態(tài)正常的截圖，否則不予認可，視為無效證書。
2榮譽情況評價6（一）評分內容：
1、投標人應急保障工作近三年（2020年1月1日至今）
獲副省級或以上行政機關（或其內設機構）頒發(fā)的“先進單位”榮譽的，得20%分；
2、投標人近三年（2020年1月1日至今）獲副省級或以上政府住房和城鄉(xiāng)建設部門頒發(fā)的“物業(yè)服務企業(yè)信用等級AAA”榮譽的，得20%分；AA得10%分；A得5%分；最高得20%分；
3、投標人近三年（2020年1月1日起至本項目開標之日，以證書或紅頭文件落款日期為準）所管行政機關或事業(yè)單位物業(yè)或同類型項目榮獲地級市及以上住房和城鄉(xiāng)建設部門頒發(fā)的榮譽的，每提供一個項目得20%分，最高得60%分。
以上最高100%分，同一項目不同榮譽不累計。
（二）評分依據(jù)：
1、要求提供獎項紅頭文件或獲獎（榮譽）證書等證明材料的掃描件（或官方網站截圖）作為得分依據(jù)，原件備查。
2、評分中出現(xiàn)無證明資料或專家無法憑所提供資料判斷是否得分的情況，一律作不得分處理。
3投標人經驗情況8（一）評分內容：
近三年（2020年1月1日至本項目開標之日，以合同簽訂時間為準）承擔過的住宅小區(qū)物業(yè)管理項目（要求合同至少同時包含工程維護、綠化養(yǎng)護、衛(wèi)生清潔、安保服務，字樣可不一致，但意思表述相同即可），同時該項目履約評價為合格或滿意或優(yōu)或100分的，每提供1個得20%分，滿分100%分。
（二）評分依據(jù)：
1、要求同時提供合同和中標通知書、合同關鍵信息頁和項目履約評價證明文件作為得分依據(jù), 履約評價證明文件需加蓋合同甲方公章（或甲方業(yè)務章）。續(xù)簽合同不重復計算。
2、通過合同關鍵信息頁無法判斷是否得分的，還須同時提供能證明得分的其它證明資料，如項目報告或合同甲方出具的證明文件等。
3、以上資料均要求提供掃描件，原件備查。評分中出現(xiàn)無證明資料或專家無法憑所提供資料判斷是否得分的情況，一律作不得分處理。
4創(chuàng)新及應急能力
6（一）評分內容：
1、投標人具有物業(yè)設備遠程監(jiān)控系統(tǒng)類相關發(fā)明專利或實用新型專利等自主知識產權的，得30%分。
2、投標人已采用移動互聯(lián)網技術輔助進行物業(yè)管理，能夠提供有助于提高物業(yè)服務水平的物業(yè)系統(tǒng)軟件，軟件功能須包含：①工單管理類系統(tǒng)、②智慧物業(yè)綜合管理服務類系統(tǒng)、③客戶管理類系統(tǒng)、④人力資源管理類系統(tǒng)、⑤設備設施管理類系統(tǒng)、⑥巡檢管理類系統(tǒng)、⑦智慧社區(qū)運營大數(shù)據(jù)類系統(tǒng)，每提供一項得10%分，最高得70%分。
以上最高得100%。
（二）評分依據(jù):
1、要求提供有效的產權（專利）證書掃描件，原件備查。
2、評分中出現(xiàn)無證明資料或專家無法憑所提供資料判斷是否得分的情況，一律作不得分處理。
3、由行業(yè)協(xié)會等社會組織頒發(fā)的證書，還需同時提供該頒發(fā)機構在全國社會組織信用信息公示平臺（查詢網址：https://xxgs.chinanpo.mca.gov.cn/gsxt/newList）已合法登記且狀態(tài)正常的截圖，否則不予認可，視為無效證書。
5服務網點3（一）評分內容：
①投標人在深圳市內設有常駐服務機構的，得100%分；
②投標人承諾中標后在兩個月之內，在深圳市范圍內設有常駐服務機構的得100%，超過兩個月的得80%。一年內的得50%，超過一年不得分。（承諾函格式自擬）。
③投標人在廣東省內深圳市外設有常駐服務機構的，得50%分。
以上三項不可累計得分。
（二）評分依據(jù)：
投標人提供服務機構的營業(yè)執(zhí)照或辦公場所的房產證明或租賃合同掃描件；或提供符合上述要求的承諾函。
原件備查，未按要求提供或提供不清晰導致專家無法判斷的不得分。
4其他部分5
序號評分因素權重(%)評分準則
1誠信分5投標人在參與采購活動中存在誠信相關問題且在主管部門相關處理措施實施期限內的，本項不得分，否則得滿分。投標人無需提供任何證明材料，由集中采購機構工作人員查詢后向評審委員會提供相關信息。
五、時間、地點安排：
（一）掛網公示時間：2023年3月24日至2023年4月14日18:00時前;
?。ǘ┩稑宋募f交時間：2023年4月14日14:00至18:00時；
（三）投標文件遞交地點：深圳市光明區(qū)新湖街道樓村社區(qū)華村路68號樓村花園一期九棟29B；
（四）截止收投標文件時間：2023年4月14日18:00時前；
?。ㄎ澹┏槿≡u標專家時間：2023年4月13日。
（六）資審、評標、定標時間：另行通知。
六、其他：
?。ㄒ唬┍菊袠斯嬗烧袠巳素撠熃忉專袠巳吮Ａ糇兏?、修改本公告的權利，本招標公告及招標文件中有關招投標工作開展的時間、地點為預先擬定，招標人可根據(jù)實際情況予以變更，并另行通知。
?。ǘ┍卷椖坎患信e行答疑會，由投標人自行踏勘現(xiàn)場。
七、 開標安排：
招 標 人：深圳華控賽格股份有限公司
招標代理：深圳市恒浩建工程項目管理有限公司
地址：深圳市福田區(qū)彩田南路中深花園B座2711室
聯(lián) 系 人：張工
聯(lián)系電話：18802682527
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2023年3月24日